La propuesta del Gobierno de Gustavo Petro para flexibilizar la regla fiscal consiste en modificar los topes de endeudamiento del país y permitir un mayor espacio para el gasto de inversión.
La regla fiscal, establecida por la Ley 1473 del 2011, tiene como objetivo controlar y limitar el déficit fiscal y la deuda pública, asegurando que no se supere el límite de deuda, que es igual a 71% del PIB, con un ancla de deuda recomendada de 55% del PIB.
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La flexibilización de esta regla permitiría al Gobierno incrementar la inversión pública como parte de su plan de reactivación económica, sin depender del petróleo y el carbón. Sin embargo, esta propuesta ha generado debate, ya que cambiar las reglas fiscales podría afectar las finanzas públicas y enviar señales negativas a los inversionistas externos, posiblemente elevando las tasas de interés debido a un mayor endeudamiento.
Por eso, expertos como Luis Fernando Mejía, director ejecutivo de Fedesarrollo indican que no es una buena idea.
“La regla fiscal ya es lo suficientemente flexible. De hecho, Colombia después de la pandemia completa ya cuatro años consecutivos con déficit fiscales por encima del 4% del Producto Interno Bruto (PIB); es más, en este año 2024, el gasto primario, es decir, el gasto en funcionamiento e inversión sin incluir el pago de intereses, va a ser cercano al 20% del PIB, que en términos del tamaño de la economía es el segundo más alto de toda la historia del país, solamente superado por el gasto que se hizo en el 2020, año de la pandemia” indicó.
Mejía habló también de la meta de déficit fiscal planteada por el Gobierno. “Se ha planteado una meta de déficit fiscal de 53% del PIB, es decir, un déficit superior al que se observó en el 2023. Estamos hablando de un déficit cercano a los ochenta billones de pesos. Luego la regla fiscal es lo suficientemente flexible.
Enfatizó en que “no se requieren más recursos, sino acelerar la ejecución del presupuesto y garantizar que ese presupuesto se ejecute de manera rápida, eficiente y efectiva, y no continuar discutiendo eventuales flexibilizaciones o aumentos del gasto del gobierno nacional, porque no existe ningún espacio para hacerlo (…) se requiere eficiencia en el gasto, austeridad, dar señales de confianza en la consolidación de las cuentas fiscales y en la reducción tanto el déficit fiscal como de la deuda pública”.
Por otro lado, Mauricio Cárdenas, exministro de Hacienda, aseguró que “buscar que se modifique la regla fiscal para poder gastar más, en mi opinión, es totalmente innecesario”. Según Cárdenas cuando él estuvo al frente de la cartera de Hacienda, recibió el gasto en 18% y lo entregó en 18%, “no hubo el tal derroche del que hablaba la oposición, el gasto fue exactamente el mismo, subió mucho durante la pandemia del 2020 y hoy está todavía más alto en 24% del PIB; entonces, ha habido un aumento de 6 puntos del PIB de 18 a 24. Esos son cien billones de pesos, que está gastando más el gobierno hoy”.
Añadió que se habla de controlar el gasto, sin embargo, según Cárdenas “este gobierno quiere a punta de gasto ganar favorabilidad, ganar popularidad; señores: el gasto no es una autopista hacia la popularidad; la popularidad se gana con resultados, con buena gestión con efectividad, no generando más deuda que después tendremos que pagar todos los Colombia”.
Asimismo, el economista Mauricio Reina indicó que el anunció de modificar la regla fiscal es una mala noticia ya que según él es necesario que haya “un cinturón que evite tentaciones de aumentar el gasto público en exceso”
Aseguró que “no se debe aumentar el gasto público en excesos porque cualquier descuadre del gobierno genera déficit, tras déficit, tras déficit; hasta que se acumule la deuda y se vuelva explosiva. Esto porque va acumulando intereses sobre intereses. Ahora, la deuda aquí la pagan ustedes que están en su casa comiendo ‘sanduchito’, nosotros, que estamos aquí dando noticias, en esencia todos los colombianos; por lo tanto nos conviene que haya ese cinturón que amarre de acuerdo con unos parámetros de sostenibilidad al gasto público y a las finanzas públicas”.
