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El Ministerio de Educación, en cabeza de la alta funcionaria Aurora Vergara Figueroa, está preparando una demanda contra el proceso de elección del rector de la Universidad Nacional, José Ismael Peña. La querella se basará en presuntas violaciones al debido proceso y a normativas internas y constitucionales de la institución educativa.
Según fuentes del Ministerio, a los que tuvo acceso el diario El Tiempo, el proceso de análisis ha implicado revisar detalladamente las grabaciones de la sesión en la que se eligió a José Ismael Peña como rector, llevada a cabo el 21 de marzo de 2024. Estos registros de audios, que abarcan aproximadamente nueve horas de discusión y votación, están siendo transcritas para respaldar la demanda que se instaurará ante el Consejo de Estado.
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De acuerdo con la información a la que tuvo acceso el medio en mención, la demanda buscará la nulidad del proceso electoral debido a supuestas irregularidades en la forma en que se llevó a cabo la votación. Específicamente, se alega que el proceso desconoció las normativas internas de la Universidad Nacional, al hacer hincapié en el artículo 17 del acuerdo 019 de 2022, que establece las pautas para la toma de decisiones en el Consejo Superior Universitario.
El proceso de votación para la elección del rector José Ismael Peña fue objeto de críticas y controversias. Por un lado, se implementó un método de votación secreto, justificado por presuntas amenazas a tres miembros del Consejo Superior Universitario. Además, se utilizó el sistema de votación conocido como ‘método Borda’, en el cual los consejeros otorgaban puntuaciones del 1 al 5 a los candidatos, siendo eliminados aquellos que obtenían menos puntos hasta quedar solo dos candidatos, sobre los cuales se realizaba una votación simple para la elección final.
El profesor Leopoldo Múnera, el cual era candidato y contaba con el respaldo de profesores, estudiantes y trabajadores, denunció que este método de votación fue implementado sin una explicación previa ni un consenso claro sobre su aplicación; sin embargo, las actas del Consejo Superior Universitario respaldan el uso de este método, basándose en el artículo 7 del Acuerdo 252 de 2017, que reglamenta el procedimiento para la designación de rector en la Universidad Nacional.
Pese a todo la manera en que se llevó a cabo la elección para la rectoría de la universidad y al desacuerdo del Ministerio de Educación, José Ismael Peña se posesionó como rector en una notaría en Bogotá el 2 de mayo, sin contar con el acto administrativo firmado por la ministra Aurora Vergara.
Peña justificó su acción haciendo referencia al artículo 269 de la Ley 4 de 1913, el cual faculta a un empleado para asumir su cargo en presencia de cualquier funcionario con autoridad o jurisdicción, o en presencia de dos testigos, en caso de que la autoridad competente se niegue sin justificación legal.
La ministra de Educación, por su parte, justificó su negativa a firmar el acta de sesión argumentando que no tenía suficiente información sobre los detalles del proceso de elección del rector en la Universidad Nacional.
Las demandas presentadas ante el Consejo de Estado suelen tener un largo proceso de resolución, que puede extenderse durante varios años, dependiendo de la naturaleza y complejidad del caso. Expertos en educación, contactados, por el diario, consideran que la situación en la Universidad Nacional es inusual y que la resolución de las demandas no será sencilla, dadas las acciones legales que se avecinan.
Cabe destacar que, la situación en la Universidad Nacional provocó una creciente tensión, con estudiantes en paro indefinido durante casi dos meses, ante esta respuesta de la comunidad estudiantil, el rector José Ismael Peña advirtió sobre la posibilidad de perder el semestre académico debido a las protestas y situaciones de violencia que han ocurrido en el campus.
